相邻的两套一楼住宅，阳台均临街。邻居拆改临街阳台结构，将住宅改成商铺，出租他人用于经营。委托人向住建委申请履职，即责令邻居限期整改，否则处以罚款。住建委以鉴定结论“拆改不影响安全”、被拆改部位是悬挑，不是阳台等理由答复不应履职。委托人对答复不满，起诉并胜诉。